，百姓为重。”

贾诩俯称是，张家两兄弟亦是大其。

“主公，长安周边现了很多的民，有些甚至是从内地州郡赶赴而来，不知如何置？”张立。

“吩咐匠作坊负责在城外搭建简易的木屋，但要能抵挡冬日的寒雪，百姓能够来到长安，就是对长安的信任，让这些百姓能够有一个住的地方。”贾荣稍作思考说。

下首三人面大惊，收拢民，世之中民何其多，再加上今年大汉遭受旱灾，民更多，平日里收留一些倒是无所谓，但西凉军本财力不足，再妄加收拢，恐怕不妥。

“主公，不可啊，我军粮草足够支撑凉州之地，加上民却是有些艰难。”张立拜。

张昭附和：“主公，民不是我凉州百姓，其中亦或有关东诸侯的细，于我军不利，还请主公三思。”

“我为汉臣，其他州郡的百姓一样是汉人百姓，为何不能救，以后每日的粮草量发放，只要度过这个冬天就好，民是一定要救，两位张大人回去辛苦一下，将方案写来，至于金钱粮的问题，我会来解决。”言及此，贾荣抬看向乌云密布的天空。

世中，打仗打的是什么，就是百姓，没有的百姓，即使有再大的疆域有何用，只有那些目光短浅的诸侯才会将治下的百姓驱逐。

自古得民心者的天下，很简单，却有很难到。

将军府的命令一条条下达，长安城外很快建成了密密麻麻的木质房屋，这些房屋底是用石累积，上采用木，也能称的上固，起码度过这个冬天没有问题。

百姓逃离家园，为的就是能够继续生存下去，当贾荣给了他们生存的希望，焉有不努力的理，不男女老幼，皆是投到房屋的搭建之中，这些民中不乏青壮，贾荣借机在民中征召青壮伍，民本就是一穷二白之辈，见从军有诸多好，欣然向往。

将军府提供吃，没有劳动的人却是没有，这也是贾荣看到百姓自发参加搭建房屋工作之后新想法，养活了这些民，就要从民的上得到些什么，想到这些，贾荣若有所悟。

天气已经渐渐变得寒冷，最初到达的百姓在官府登记过后，已经开始住，这些房屋较之有些百姓最初的房屋还要好上不少，不过这些百姓每天却是不停的工作，开垦田地，修补路，就连城西居住的官员府邸，也被贾荣换新，虽然引得许多官员反对，还是被贾荣一力压制了下来。

旱灾虽然严重，凉州，这个在外人中的贫瘠之地，却没有现饿死东西的情景，各地百姓对官员激不已，以往碰到灾年，官员避之不及，乍然碰到此等好官，激之情可想而知。

不到一月，汇集在长安的民达到了五六万人。

“主公，民越来越多，照此般情景，度过这个冬天也会变的艰难异常。”贾诩担忧。

“让苏家卫家以及徐州的糜家，为将军府筹备粮草，不价格多少，不能让城外的百姓现饿死冻死的情景。”贾荣斩钉截铁的说。

贾荣的决定没有乎贾诩的意料，抛弃百姓，从西凉军成立以来尚未现过。

“还有这些百姓不能闲着，吃多少饭，就要付多少的劳动力，我观凉州诸郡的官年久失修，让这些百姓修路，将军府为他们提供饭和住宿之地。”

“为防以后凉州现旱灾，在各地兴修利。”贾荣缓缓说。