也就是傅远山在燕山府任上的时候，说河北路所有边军的粮草分发，都要经过他这个燕山知府的手。此人因为在燕山府整肃军纪，经常将那些犯了罪的官兵，拉到大堂之上打板，或是在他知府衙门前枷号，所以得罪了一大批的下级武官，以及从军的世家。

转过，看了看此时，正规规矩矩站在自己面前，脸上一丝表情都没有的黄琼。皇帝突然有些很烦躁的摆了摆手：“更何况在这个时候，一着不慎满盘皆输。行了，你的想法朕知了。你先退下吧，此事容朕在仔细斟酌、斟酌再说。”

在其任上时，没有人敢把他怎么样。在其调任后，很是有些心怀不满的家伙，曾经找人查他账本。在那些家伙看起来，燕山府上万边军，每日所需粮草都要经过他的手，只要手稍微松一下，这一年就不知要落下多少。要是能找到把柄，就算扳不倒他，至少也要恶心一下。

山西路民变，须得尽快弭平，这一是毋庸置疑的。但究竟怎么，才能尽快的弭平，又不至于伤动骨，却是需要仔细考虑的。据山西路的折来看，下山西路的西北灾民，除了被各地州府制遣返了一分之外，至少还有十余万聚集在山西路南各个州府。

虽说自己受命襄理政务后，之前不是一般勤政，现在却是大撒把的老爷，十天倒有五六天不在温德殿办公，几乎将温德殿腾给了自己。可在温德殿内批折，无论老爷在不在，黄琼都总是有些不自在。总觉暗中有一双，甚至是不止一双睛盯着自己。

无论在要的军事要地，都要设置官治理，驻地边军不得监当地地方民政。而且边军各不仅与四大营一样，设置了各级同知。甚至还采取了边军诸镇防御大使，驻节所在地最文官，兼任专粮草转运副使。这样一来，不仅变相的削弱了边军各级将领，造反的可能。

也就是说，诸边军的粮草供应都把握在驻地文官手中。为了控制武将，尤其是手中掌握着战斗力悍边军造反，避免本朝发生前唐安史之那样的动。本朝虽说没有采取以文制武，文官地位远远凌驾于武官之上的策略。但却采取了以文分武，民是民、军是军的办法。

在心中腹议，可这番话无论如何却不敢当着皇帝的面说来。而皇帝在听罢他的回答之后，却是沉了一下之后：“你说的没错，这个时候后放桂林郡王离京，实则无异于是在放虎归山。只是此事到了下的地步，实在已经到了不能在拖下去的地步。

“下朝中已经隐隐有传闻，说朕与桂林郡王府结亲只是一个幌，真正的目的，要将桂林郡王一家扣在京城。如果朝廷通商之权，回收不顺利的话，朕便要桂林郡王一家人的脑袋。若是在拖延下去，到时候恐怕非议只能更大。有些事，便是朕这个一国之君也不能不退让。”

一味的压，只能引发更大的变，老百姓吃不饱肚是要造反的。傅远山是员，而且为官也算是清廉，无论是在燕山府任上，还是调任京兆府之后，官声都极。照本朝惯例，作为大齐各地边军，一般防御大使驻地的文官正印官，都兼任专粮草转运的边军防御副使。

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在温德殿内总觉有些不自在的黄琼，便让人收拾来右侧的一间偏殿，作为自己办公、批折、休息的地方。皇帝在知这件事情后，虽说多少有些不悦，但也没有多说什么。只是让人将该黄琼批的折，都转送到这间偏殿。在接到皇帝退下的话后，黄琼便回到了这里。

也变相的保证了粮草的供应，避免在战时现粮草供应扯和拖沓的事情。不过为了避免不通军务的文官手，影响战事的展导致战败，也同样规定了这个防御副使，除了粮草供应之外，不得以任何理由手军务。整个大齐北、东、南三个方向边军，都是如此设置的。

看着皇帝一脸的疲倦，不知自己这位把除了密折之外，几乎所有的折和见官员，都丢给自己的皇帝老，最近究竟在什么的黄琼。也没有敢在说什么，微微躬退了去。而退下，并不代表他现在就可以回府了。老爷中的这个退下，是让他回偏殿批折去。

所以殿试之后，黄琼就让人将温德殿的一个偏殿收拾了来，自己搬到了那间偏殿办公。工字型的温德殿，在这座规制宏大的皇之中面积并不大，属于那小巧玲珑的殿。除了三的正殿之外，两侧还有供侍奉太监休息的六间偏殿。

只是在退回这间偏殿，接过侍奉太监递过来的冰镇酸梅汤，黄琼却没有心思喝。至于他那张书案上，每一天都堆积如山的折，黄琼此时也没有太多的心情看。现在他的心思都放在了山西路的民变，以及桂林郡王上折促自己婚事，这两件事情上。