难是担心将来分封在外面的王，会反戈一击？

张良是真的想不明白，看着秦朝，能看到汉国将来发生的什么事情？

而对这些军队的理，是王不饿——兵——郡将军——县校尉——基层士兵。

王不饿接着说：“没有了诸侯，还会有类似诸侯一样的人现，例如说郡守，虽然郡守五年一任，但每一任都调换地方也似乎不太现实，层官员调动过于频繁，不利于地方上的发展，所以最好是能两任一调，或升或退，郡守虽然不如诸侯，但也是手握一郡的封疆大吏，兵权政权皆在手中，若是他们有了歹心，危害不亚于诸侯作。”

放在以前，郡守就是一个郡的皇帝。

这是一垂直的理模式，不跟任何政客掺杂任何的关联。

好像不太可能吧？

放在现在，除了兵权以外，郡守还是一个郡的皇帝，所有的大事小事，都在郡守的掌控范围之内。

在未来，藩王虽然容易闹事，但地方藩镇闹事的案例也有不少。

打有汉伊始，郡守级别的官员，手中就是没有军权的。

张良突然想到了三省分相权的事情，现在的郡守，怕是也要再挨一刀了。

“不知王上所言是？？？”张良皱了皱眉，努力的想着，但愣是跟不上王不饿的思路。

也就是王室的亲兵卫队，封国的军事防御，由朝廷统一负责，派驻在各地的驻军，粮由地方负责七成，朝廷负责三成。

“人的力是有限的，就连孤，不也有你们三位和八尚书在辅佐吗？郡守在地方上的角其实跟孤是差不多的，孤都一个人忙不过来，他们若是事无细的去负责，累坏了怎么办？孤于心不忍呐……”王不饿一副心痛的模样看着张良。

封王真以为是封王了？

各郡的军队，都是从汉军中挑选的将领去负责的，他们不接受地方官员的领导。

照王不饿给众人透漏的信，王是要封的，但是王只能据朝廷允许的人数去组建军队。

即便没了军权的郡守，也还是要被王不饿打压的对象。

而纵观历史，凡是闹事的，几乎都是在地方上一手遮天的人。

所以，严格意义来说，分权，是对异地任命的一个补充存在，

拜托，别那么天真好吧。

就比如先前的平县案件一样，为什么对官场横扫一空，却没有对守城的士兵动手呢？

当然，郡守的权力大不大？

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如何才能长治久安？

“王上是想……”反应过来的张良，有些难以置信的问着。

随即不由得倒一冷气。

因为他们本来就是两系，守城士兵对接的是郡将军，郡将军对接的是兵。 [page]

当时间来到一个阶段之后，现有的权力已经无法满足他们了。

“这兵权不是没在郡守手中吗？”张良下意识问。

满脸惶恐的看着王不饿。

‘嘶……’

县尉郡尉只是负责地方上的治安，兵员的征募，事前的宣传，事后的安顿等等，相当于公安加宣传加地方武装这个角。

这也太恐怖，太吓人了吧？

朝廷真就撒手不了？