儿臣说的是另外一飞鸟，就是鸽。”

张亮作为兵侍郎，与房玄龄同受，表示支持。

公元前3000年左右，古埃及人就开始用鸽传递书信了。我国也是养鸽古国，有着悠久的历史，隋唐时期，在我国南方广州等地，已开始用鸽传递书信。

他说：“利用飞鸟传递消息倒是不错，可是从哪儿去找这么多的‘大将军’呢？”

李世民问：“还有两个问题，一时情报传递的问题，国内分好说。国外分，万千山的，如何及时传递情报？

李佑就给众人科普了关于飞鸽通信的相关知识。

“齐王殿下，这个西北边境事务局，需要多大的规模，编制多少人，需要多少开支？”

静明一听需要这么多人，脸大变，他说：“陛下，现在十分困难，恐怕拿不这么多钱来。”

好几次，当边境上发生了重大冲突的时候，李世民问兵的对策，房玄龄只有依据以往的经验行推断。难免会现失误。 [page]

李世民是军事家，对于情报工作什么熟悉，他问的问题十分专业。

李佑说：“父皇，这件事儿臣已经有所准备，在国外的人员，全都是以商业作为掩护，他们的开支从商业收中支，不足分，由民生研究院补充。

还有，情报在路上可能会遇到拦截，如何行保密？”

国内分人员的支，由民生研究院负责支。”

他这是表示反对了。

萧乾对于军事和外上的事务不太通，他是有条原则的人，虽然喜孙女婿，他也不会贸然表示支持，可是他也不会反对。

静明是朝廷的好家，他这打细算的抠门神，令大家好气又好笑。

房玄龄说：“此鸟用来传递消息，倒是个不错的办法。臣也听说过南方有人利用此法传递家书。

李世民自己养了一只名为“大将军”的白鹘，此鸟异常通人，他李泰，经常派此鸟给李泰去送信，常常一日之内鸿雁往返数次。

因为要设置新的机构，就意味着朝廷要增加开支，尚书静明也参加了议事，他说：

一听说不需要钱，静明上笑逐颜开，说：“臣没有意见了，臣赞成齐王殿下的意见。”

李世民一听，哈哈大笑。

可是，这里面还有个问题，就是陛下所说的，路上遇到拦截，情报落敌人手中怎么办？”

李佑说：“父皇，白鹘数量稀少，并且型太大，飞行速度也不快，不是合适的情报传递工。

他说：“臣也赞成齐王殿下的意见。尤其是建立国外的情报机构，防患于未然，这个设想非常有远见。”

李佑说：“父皇，这件事儿臣计算过了，国内分，大约需要人员1800人左右，国外分，需要500人左右。长安总编制65人，总计2400人左右。”

李佑说：“父皇考虑得对。首先说传递情报的问题。父皇，您忘记了您的‘大将军’了吗？”

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